ประวัติ “ค่ายลูกเสือไทยเฉลิมพระเกียรติ”

ประวัติ “ค่ายลูกเสือไทยเฉลิมพระเกียรติ อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง

ด้วยกิจการลูกเสือ ได้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาทักษะของความเป็นผู้นำ ทั้งในด้านวิชาการ คุณธรรม จริยธรรมและเจตคติที่ดีงามเป็นที่นิยมของนักเรียน นักศึกษาและเยาวชนในโรงเรียนอย่างแพร่หลาย                 ทำให้มีจำนวนลูกเสือที่อยู่ในสถานศึกษาระดับต่าง ๆ ของหลักสูตรการเรียนการสอน สามารถ     ได้เข้าเรียนวิชาลูกเสืออยู่ทั่วประเทศประมาณ 7,000,000 คน แต่ค่ายลูกเสือแห่งชาติ มีเพียง 2 แห่ง          คือค่ายลูกเสือวชิราวุธ อำเภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี และค่ายหลวงบ้านไร่ อำเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี   ทั้ง 2 ค่ายมีพื้นที่ไม่เพียงพอรองรับการฝึกอบรมและปฏิบัติกิจกรรมต่าง ๆ ของลูกเสือ ซึ่งรัฐบาลได้มีนโยบาย  ที่จะพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม และศีลธรรมของเยาวชนให้เป็นพลเมืองที่ดี มีความรับผิดชอบต่อสังคมและ   ได้บำเพ็ญประโยชน์ต่อส่วนรวมต่อไป

ด้วยเหตุผลดังกล่าว คณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ ได้เล็งเห็นความสำคัญในเรื่องสถานที่ที่จะใช้ในการฝึกอบรมและเยาวชนของชาติให้บรรลุวัตถุประสงค์ได้นั้น จะต้องมีสถานที่ให้สถานศึกษาต่างๆ นำลูกเสือไปฝึกอบรมและปฏิบัติกิจกรรมอย่างเพียงพอ ค่ายลูกเสือแห่งชาติที่มีอยู่ทั้ง 2 ค่าย ที่มีอยู่ก็มีพื้นที่น้อย ไม่สามารถรองรับการปฏิบัติกิจกรรมของการพัฒนาเยาวชนพร้อมกันทั่วประเทศได้  ดังนั้น จึงได้มีมติเห็นควรที่จะจัดสร้างค่ายลูกเสือระดับชาติเพิ่มขึ้นอีก 3 ภาคคือ ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือและภาคใต้ โดยจัดหาไปทีละภาคและไม่ได้กำหนดว่าจะสร้างในภาคใดก่อน จึงได้นำเรื่องบรรจุไว้ในแผนพัฒนาการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม ระยะที่ 7 (พ.ศ. 2535 – 2539) ของกรมพลศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ   โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือ

  1. เพื่อเป็นศูนย์ปฏิบัติและเผยแพร่กิจกรรมลูกเสือในอนาคตให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้น และมีพื้นที่รองรับเพียงพอต่อความต้องการใช้ของลูกเสือและหน่วยงานทั่วภาครัฐและภาคเอกชนอย่างได้มาตรฐาน

2. เพื่อใช้เป็นสถานที่ในการฝึกอบรมผู้บังคับบัญชาลูกเสือ เนตรนารี การอยู่ค่ายพักแรม  หรือกิจกรรมอื่น ๆ สำหรับเยาวชน ประชาชนโดยทั่วไปและกิจกรรมของลูกเสือชาวบ้าน

  3. เพื่อให้เป็นสถานที่จัดงานชุมนุมลูกเสือแห่งชาติ ชุมนุมลูกเสือเขต ชุมนุมลูกเสือจังหวัด  ในเขตภาคอื่นและชุมนุมลูกเสือระดับอื่น ๆ 

  4. เพื่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ บำรุงรักษาป่าไม้ของชาติและพัฒนาพื้นที่ป่า  เสื่อมโทรมให้กลับเป็นสภาพป่าสมบูรณ์ได้ดังเดิม

  5. เพื่อใช้เป็นสถานที่ศึกษาธรรมชาติวิทยาของเยาวชน ประชาชนโดยทั่วไปและป้องกัน การบุกรุกของเขตป่าสงวน

จากวัตถุประสงค์ดังกล่าว เพื่อให้ทนกับแผนพัฒนาการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรมระยะที่ 7                (พ.ศ.2535–2539) กรมพลศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ จึงได้มอบหมายให้นายทวี สุระบาล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง ประสานกับจังหวัดตรัง โดยได้มีหนังสือที่ ศธ 0504/3172 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2534 เรื่อง ขอความอนุเคราะห์ช่วยหาสถานที่ที่เหมาะสมในพื้นที่ประมาณ 800 – 1,500 ไร่ สำหรับจัดสร้าง ค่ายลูกเสือระดับชาติ ประจำภาคใต้

วันที่ 30 เมษายน 2534 นายทวี สุระบาล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์  จึงได้มาประสานงานและร่วมกับผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง (นายภิญโญ เฉลิมนนท์) รองผู้ว่า-ราชการจังหวัดตรัง             (นายอนุชา โมกเวช) ศึกษาธิการจังหวัดตรัง (นายจำเริญ แผ้วภัย) นายอำเภอห้วยยอด (นายประดิษฐ์ คุณสนอง)               กำนันตำบลบางดี (นายสนิท  ชูเมือง) และศึกษาธิการอำเภอห้วยยอด (นายปรีชา ชูสุวรรณ) ได้ดำเนินการพิจารณาพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับการใช้สร้างค่ายลูกเสือระดับชาติประจำภาคใต้ ในพื้นที่บ้านทะเลสองห้อง หมู่ที่ 10 ตำบลบางดี อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง มีพื้นที่ดินตั้งอยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ป่าเขารังสาด – ทะเลสองห้อง – พะยอมพอก พื้นที่โดยประมาณ 2,000 ไร่ พื้นที่ดังกล่าวมีปัจจัยครบถ้วนตามหลักเกณฑ์ที่กรมพลศึกษากำหนดและมีสภาพธรรมชาติทั้งป่าไม้ ภูเขา เนิน แหล่งน้ำสะอาด ที่กว้างขวางและสวยงามมาก ตามรายงานของจังหวัดตรังถึงอธิบดีกรมพลศึกษา ตามหนังสือที่ ตง 0030/8739 ลงวันที่ 30 เมษายน 2535 นอกจากนี้นายทวี สุระบาล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร  จังหวัดตรังร่วมกับนายอำเภอสิเกา (นายนิตย์ สีห์วรางกูร) ได้เสนอที่ดินชายทะเลในเขตป่าสงวนแห่งชาติ                   ที่บ้านทุ่งคลองสน ตำบลบ่อหิน อำเภอสิเกา จังหวัดตรัง ในเนื้อที่ประมาณ 1,300 ไร่ ซึ่งมีหาดทราย ป่าไม้ เกาะในทะเลที่สวยงาม เพื่อจัดเป็นค่ายลูกเสือระดับชาติร่วมกันเพิ่มเติมอีกแห่งหนึ่งเสนอให้สำนักงานคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติให้พิจารณาไปในคราวเดียวกันด้วย

เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2534 โดยการประสานงานของนายทวี  สุระบาล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง ได้นำผู้แทนของคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ ประกอบด้วย นายอภัย  จันทวิมล                              ทันตแพทย์ประพิศ  รัตนปริคณฑ์,  นายสุธรรม  พันธุศักดิ์และคณะ ได้เดินทางเข้ามาตรวจสภาพบริเวณที่จะสร้างค่ายลูกเสือระดับชาติ ที่บ้านทะเลสองห้อง ตำบลบางดี อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ได้ปรึกษาหารือร่วมกันและพิจารณาแล้วเห็นว่าบริเวณที่จะสร้างค่ายลูกเสือระดับชาติที่บ้านทะเลสองห้องมีสถานที่เหมาะสม ดีมาก สามารถพัฒนาเป็นสถานที่สำหรับส่งเสริมกิจกรรมลูกเสือและกิจกรรมอื่นได้เป็นอย่างดี กล่าวคือบริเวณที่จะสร้างค่ายลูกเสือระดับชาติมีเนื้อที่ประมาณ 2,000 ไร่ บริเวณเป็นแหล่งน้ำจืดขนาดใหญ่ในบึงทะเล     สองห้อง มีพื้นที่โดยประมาณ 132 ไร่ อยู่ท่ามกลางบริเวณโดยรอบเป็นป่าไม้เบญจพรรณและป่าไม้แดง บางส่วนเป็นป่าโปร่ง บางส่วนเป็นที่โล่ง มีภูเขาเตี้ยๆ     เป็นแนวกั้นเขตโดยรอบ และมีเนินดินครอบคลุมด้วย  ป่าไม้แดง ลาดขึ้นไปทางทิศตะวันออกอีก 2 เนิน โอบเรียงรายอยู่รอบสระน้ำซึ่งมีน้ำตลอดปี มีหญ้ากก ขึ้นบางส่วน พื้นดินโดยรอบแข็งสามารถเดินได้เกือบรอบสระน้ำ มีลักษณะทิวทัศน์เป็นที่ตรึงตาและสภาพพื้นที่ธรรมชาติที่สวยงาม ลักษณะภูมิอากาศดี ปลอดจากมลภาวะสามารถเป็นสัญลักษณ์ของจังหวัดตรังได้ สภาพของสระน้ำเว้าๆ แหว่งๆ เป็นอ่าวเล็กหลายอ่าว และตอนกลางพื้นน้ำแคบ จนดูเป็นจุดแบ่งน้ำออกเป็น 2 ตอนจึงเรียกชื่อว่า “ทะเลสองห้อง” ส่วนกว้างที่สุดของสระน้ำ ประมาณ 20 เส้น ส่วนยาวประมาณ 40 เส้น ส่วนกลางน้ำลึกประมาณ 4 – 5 วา มีปลาน้ำจืดชุกชุมมาก สะดวกต่อการใช้น้ำเป็นอย่างยิ่ง ระยะทางห่างจากที่ว่าการอำเภอห้วยยอด ประมาณ 20 กิโลเมตร

วันที่ 19 สิงหาคม 2534 คณะผู้เริ่มโครงการประกอบด้วยผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง (นายภิญโญ  เฉลิมนนท์) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง (นายทวี สุระบาล) นายอำเภอห้วยยอด (นายประดิษฐ์ คุณสนอง) นายอำเภอสิเกา (นายนิตย์  สีห์วรางกูร) กำนันตำบลบางดี (นายสนิท  ชูเมือง) และศึกษาธิการอำเภอห้วยยอด (นายปรีชา  ชูสุวรรณ) ได้จัดทำรายงานเพิ่มเติมยืนยันการจัดหาสถานที่ที่เหมาะสม นำเสนอรายงานและชี้แจงข้อมูลต่อที่ประชุมคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ โดยมีนายแพทย์บุญสม มาร์ติน  เป็นประธานที่ประชุมและที่ประชุมฯ ได้เห็นชอบให้ขอใช้ที่ดินทั้ง 2 แปลงดังกล่าวสำหรับการสร้างค่ายลูกเสือระดับชาติ ประจำภาคใต้ เพื่อให้เป็นศูนย์ปฏิบัติการและเผยแพร่กิจกรรมลูกเสือทั้งในระดับประเทศและนานาชาติ 

โดยมอบหมายให้ นายทวี สุระบาล  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง ร่วมกับทางจังหวัดตรังดำเนินการของอนุมัติใช้พื้นที่จากกรมป่าไม้ และกรมป่าไม้อนุมัติให้สำนักงานคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ ได้เข้าใช้สถานที่สำหรับสร้างค่ายลูกเสือระดับชาติที่บ้านทะเลสองห้อง ในพื้นที่ 1,583 ไร่ และขอยกเว้นค่าชดเชยต้นไม้จากการปลูกสร้างสวนป่า ในแปลงปลูกป่า 4 แปลง คิดเป็นเงินโดยประมาณ 11,000,000 บาท ให้แก่สำนักงานคณะกรรมการบริหารลูกเสือ-แห่งชาติ

วันที่ 6 กันยายน 2535 อธิบดีกรมพลศึกษา (นายสุวิทย์  วิทสุทธิสิน) รองอธิบดีกรมพลศึกษาและคณะ ได้เดินทางมาดูสถานที่และสำรวจข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสร้างค่ายลูกเสือบ้านทะเลสองห้อง ตำบลบางดี อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง และที่บ้านทุ่งคลองสน ตำบลบ่อหิน อำเภอสิเกา จังหวัดตรัง ซึ่งมีลักษณะเป็นป่าไม้สน และหาดทรายขาว ยาวประมาณ 3,000 เมตร มีเส้นทางการคมนาคมสะดวก เหมาะสมสำหรับใช้ทำกิจกรรมทางน้ำที่สำคัญได้ดี เช่นเดียวกันเพราะค่ายลูกเสืออื่นยังไม่มีสถานที่สำหรับการจัดกิจกรรมทางน้ำที่สำคัญได้ดีเช่นเดียวกัน เพราะค่ายลูกเสืออื่นยังไม่มีสถานที่สำหรับจัดกิจกรรมทางน้ำมาก่อน

วันที่ 30 พฤศจิกายน 2535 นายชวน  หลีกภัย  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง ในฐานะหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ได้แจ้งให้นายอำเภอห้วยยอด ทราบว่าขอขอบคุณที่ได้ช่วยจัดหาที่ดินเพื่อสร้างเป็นค่ายลูกเสือแห่งชาติ ที่บ้านทะเลสองห้อง ตำบลบางดี อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ซึ่งท่านได้ทราบและหารือกับคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติบางท่านไปแล้ว ด้วยความคิด ความตั้งใจที่จะสนับสนุน อยู่แต่เดิมแล้ว และจะสนับสนุนต่อไป (ตามหนังสือของพรรคประชาธิปัตย์) ที่ 108/2534 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2534

วันที่ 7 เมษายน 2536 กรมป่าไม้อนุญาตให้สำนักงานคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติและจังหวัดตรัง เข้าไปทำประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ป่าเขารังสาด ป่าทะเลสองห้อง และป่าพะยอมพอก ในท้องที่บ้านทะเลสองห้อง หมู่ที่ 10 ตำบลบางดี อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง เพื่อสร้างค่ายลูกเสือระดับชาติ ในพื้นที่ 1,583 ไร่ เป็นระยะเวลา 30 ปี และอนุมัติยกเว้นค่าชดเชยต้นไม้จากการปลูกสร้างสวนป่า ในแปลงปลูกป่า 4 แปลง คิดเป็นเงินโดยประมาณ 11,000,000 บาท ให้แก่สำนักงานคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ เนื่องจากเห็นว่าคณะลูกเสือได้เข้าใช้พื้นที่และช่วยเหลือในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ สามารถรักษาสภาพป่าไม้ให้อยู่ในสภาพที่สมบูรณ์ต่อไปได้เป็นอย่างดี อันจะเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติโดยรวม (ตามประกาศกรมป่าไม้ เรื่อง กำหนดบริเวณพื้นที่ให้ส่วนราชการหรือองค์การของรัฐ เข้าทำประโยชน์ภายในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ฉบับที่ 180/2536 ลงวันที่ 7 เมษายน 2536) สำหรับพื้นที่สร้างค่ายลูกเสือระดับชาติบ้านทุ่งคลองสน ตำบลบ่อหิน อำเภอสิเกา จังหวัดตรัง ก็ได้รับอนุญาตจากกรมป่าไม้ให้เข้าทำประโยชน์ได้เช่นเดียวกัน แต่สำนักงานคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ ได้ชะลอการก่อสร้างไว้ก่อน เนื่องจากต้องใช้งบประมาณเป็นจำนวนมากในการก่อสร้างค่ายลูกเสือที่บ้านทุ่งคลองสน ต่อมาคณะรัฐมนตรี  มีมติ เมื่อวันที่ ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๓๔, วันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๔๓ และเมื่อวันที่ ๑๗ ตุลาคม ๒๕๔๓ ให้ระงับการใช้ประโยชน์ในพื้นที่ป่าชายเลนโดยเด็ดขาด และห้ามมิให้อนุญาตการใช้พื้นที่ป่าชายเลนในทุกกรณี ทั้งภาครัฐและเอกชน                หากสำนักงานลูกเสือแห่งชาติยังมีความจำเป็นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะขอใช้พื้นที่ดังกล่าวขอให้ดำเนินการขอผ่อนผันมติคณะรัฐมนตรี 

  วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2542 กระทรวงศึกษาธิการได้ขอพระราชทานนามค่ายลูกเสือแห่งนี้ โดยได้รับพระมหากรุณาธิคุณทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานชื่อค่ายลูกเสือระดับชาติจังหวัดตรัง   เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2543 ว่า “ค่ายลูกเสือไทยเฉลิมพระเกียรติ” ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา (สำเนาหนังสือ    สำนักราชเลขาธิการ พระบรมมหาราชวัง ที่ รล 0003/14692 ลงวันที่ 26 กันยายน 2543)

…………………………….